高考加油日常消费品国务院促生猪生产发展政策措施点魏家

日常消费品：国务院促生猪生产发展政策措施点评 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

事件：

国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议，研究确定促进生猪生产持续健康发展的政策措施。1、加大生猪生产扶持力度。2、加强生猪公共防疫体系建设。 、强化信贷和保险支持。4、妥善安排低收入群体和家庭经济困难学生生活。5、加强生猪等“菜篮子”商品生产、流通、消费领域的统计、监测和分析，及时掌握生产状况和市场变化。

点评：

我们认为，国务院此次生猪生产政策措施，旨还有一种物质存在。科学家认为这种物质就是暗物质。近几次通过高能物理搜寻暗物质所发现的“信号”吊起了人们的胃口在保护生猪养殖生产者与消费大众的利益。利用自上而下的政策措施，按照统筹兼顾、综合施策的原则，给生猪养殖企业与个人注入强心针。继续扶持规模化生猪养殖，并促进生猪生产持续健康发展，并进一步完善扶持生猪养殖行业基础生产的政策措施。我们认为政策重点在于对生猪养殖行业的扶持、对低收入人群的补助与对中间流通环节的调控上。本次会议的最大变化是将屠宰环节病害猪损失补贴由每头500元提高至800元；因防疫需要而扑杀的生猪补助标准由每头600元提高至800元；将基层防疫人员工作经费补贴标准由每年1000元提高至1200元。其他项目变化不大。

我们认为，6月生猪价格同比上涨57.1%，并影响CPI同比上涨约1. 7个百分点，是国务院此次会议与政策决策的导火线。我们关注到生猪养殖政策对行业的统筹管理和持续支持的同时，并未看到国家对目前生猪价格明确行政调控的意图。且5月中上旬，农业部也将生猪养殖利润（当时自繁自养生猪已达到600元/头盈利）定义为略好于常年水平。后半周因此我们认为国家对生猪价格的态度是温和的，是希望通过市场机制自行调节的。且在养殖户利益与消费者利益兼顾的前提下，中间环节调控或为今后政策调控重点。基于能繁母猪存栏量这一生猪价格现行指标仍处于历史低值水平，我们对今后的生猪价格的判断，依旧维持猪价涨至明年初的判断，且短期不存在供应激增的可能。但应注意到，上月生猪价格涨幅过大，且猪肉已进入传统消费淡季，因此，我们认为今后两月猪价将以高位稳定为主，后期在消费旺季与年节等因素提振下，猪肉价格又继续上行的可能。

推荐个股：

鉴于今年生猪价格的持续走高及养殖行业的景气度上升，我们推荐雏鹰农牧。公司短期有价格弹性上升提振，长期有高成长性题材。预计公司 年EPS分别为1.22、1.49与1.86元。现股价（ .85元）对应PE分别为28X、2 X、18X；考虑到未来 年公司接近50%的高成长性，给予公司“买入”评级。

风险提示：

生猪疫病风险；价格上涨预期下行风险等。