铁路投资猛进基建投资追加千亿

　　 | 发布者：柴喜男 | 来自21世纪经济报道在铁路建设动员电视会议上，铁道部计划司副司长严贺祥明确表示，经过 次调剂，铁道部2012年的基建投资规模肯定为4960亿。这比年初确定的4060亿多了将近1000亿。 从年初的4060亿元，到8月初的4700亿元，再到如今的4960亿元，铁路的基建投资规模不断追加。

　　8月 0日，在铁路建设动员电视会议上，铁道部计划司副司长严贺祥明确表示，经过 次调整，铁道部2012年的基建投资规模肯定为4960亿。这比年初确定的4060亿多了将近1000亿。

　　而与以往靠不断增加银行贷款和发行铁路债券融资不同，此次追加资金很大一部分来自于中央财政预算内资金。铁道部分管铁路建设的副部长卢春房在上述会议上表示，近期中央财政已追加了200亿的财政预算内资金。

　　9月初，铁道部计划司的有关人士还表示，最近中央又斟酌追加200亿的预算资金，也就是说今年铁路基建投资如再调整的话，极有可能突破5000亿元。

　　铁公基 猛进

　　铁路基建投资的一再追加，或正是国家宏观调控大棋局中的1招儿。

　　由于今年年初，尤其是下半年以来整体宏观经济的不景气，中央政府再次祭出基建投资来拉动经济，铁公基(铁路、公路、基础设施)再一次成为投资的热土。

　　国家发改委官方站9月5日下午集中公告了25个城市的轨道交通建设项目批复情况。

　　这些项目的实际批复时间自今年4月至8月，除江苏沿江城市群城际轨道交通计划、内蒙古呼包鄂地区城际铁路规划投资额暂未公布外，其余2 个项目总投资额超8400亿元。

　　除上述轨道项目，国家发改委站随后又陆续公布了1 项地区公路工程项目，10个环保投资项目和多个集装箱码头和航道的批复。

　　粗略估计，这些基础设施建设项目的投资总范围在1万亿元以上。

　　北京交通大学经管学院教授赵坚表示，每次宏观经济不景气的时候，铁路作为基础设施建设中的大头都会从中受益，成为救市的急先锋，2008年全球经济危机波及中国之时，正是铁路建设范围大幅度井喷之日，铁路投资的规模从之前的几百亿一下子暴涨到几千亿元，在随后的2009年、2010年不断增长，直至到达8000多亿的极点。

　　而铁路大规模投资带来的问题也随着出现，即铁道部负债率的不断升高，赵坚称，由于这些投资大多数靠银行贷款输血，并不是是从国家财政预算内资金中拨出，因此铁道部最后还是要偿本付息。

　　铁道部2012年上半年财报显示，其负债率已为61.08%，较年初上升0.45个百分点。虽然目前铁道部的资产有4.1 万亿元之巨。但由于近几年来铁道部大量上马的是高标准、高投资额的客专项目，这部分资产在铁道部的总资产中将占愈来愈大的比重，而这些客专资产收益率其实不高，这将导致铁道部总资产当中结构性风险加大。

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