风电弃风消纳问题仍待解决新时代

经过近两年的低谷期，国内的正在迎来新的发展期，尤其是在节能减排、环境治理的大背景下，国家出台了一系列扶持政策，使得产业持续向好，开始全面转暖。业内人士认为，中国风电行业在2015年将迎来装机高峰，上游龙头企业有望扩张市场份额，下游运营商将持续受益，而弃风消纳也成为亟待解决的问题。

弃风率呈上升趋势

日前，国家能源局发布2015年上半年全国风电并运行情况。今年上半年，全国风电新增并容量916万千瓦，到6月底，全国风电累计并容量1055 万千瓦，累计并容量同比增长27.6%；上半年，全国风电上电量977亿千瓦时，同比增长20.7%；风电弃风电量175亿千瓦时，同比增加101亿千瓦时；平均弃风率15.2%，同比上升6.8个百分点。

从数据上看，弃风率出现了上升。 中投顾问新能源行业研究员萧函告诉中国经济时报，除了市场整体不振和消纳并问题没有得到有效解决外，导致弃风的原因还有国家政策方面的因素。风电上电价下调对风电发电企业影响很大，若在电价下调后进行装机，企业将面临上亿元的损失，因此许多在风电上电价下调的消息传出后加快了风电场的投资建设步伐，短期内装机量猛增超出电规划预期，导致弃风率上升。

而国家能源局分析称，弃风限电加剧的主要原因，一方面是来风好于去年同期，客观上增加了并运行和消纳压力；另一方面是全国电力需求放缓、风电本地消纳不足以及部分地区配套电建设与风电建设不协调等原因所致。

本报发现，上半年弃风限电主要集中在蒙西（弃风电量 亿而作为一个新手来说千瓦时、弃风率20%）、甘肃（弃风电量 1亿千瓦时、弃风率 1%）、新疆（弃风电量29.7亿千瓦时、弃风率28.82%）。

对此，萧函认为，蒙西、甘肃和新疆风力资源丰富、人口密度较低、风电场建设用地比较多，是主要的区，但人口数量少也导致用电需求比较低，所发电量远远大于当地的消纳量，出现弃风现象。此外， 风电发展速度过快，电投资跟不上风电发实际上早在2007年展步伐以及电和风电项目建设周期不匹配等也是这些地方弃风现象严重的原因。

因为新电价政策要求2015年1月1日以后核准，以及2015年1月1日前核准但在2016年1月1日以后投运的风电项目要实行新电价，所以风电企业会加快风电项目的投资建设以争取在最后期限之前完成投运，这样可以享受之前的电价政策，风电装机热潮今年将会持续。 萧函说。

在萧函看来，未来一段时间内弃风状况可能不会出现好转，甚至有可能继续恶化。