开创装备制造业发展新局面

　　2008年，中国迎来改革开放的第 0个年头。同时，2008年也是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年。 党的十六大、十七大都把“振兴装备制造业”作为全党的重要工作写入报告。从2002年党的十六大，到2006年国务院8号文件（国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见）的发布，再到2007年党的十七大，振兴装备制造业已经成为了中国“走新兴工业化道路”发展战略的一个重要方面。 在中国处于工业化进程的关键时期，装备制造业的快速发展成为中国经济事件中的一个亮点。据不完全统计，全国有20多个省市规划打造装备制造业集聚区。装备制造业已经真正地成为了支撑各主要经济区域乃至全国经济发展的重要支柱产业。 日前，《装备制造》杂志专访了作为装备制造业的行业管理和协调部门的领导，国家发展改革委副主任、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室主任张国宝。 装备制造业的基础性、战略性地位 《装备制造》：我们知道，装备制造业是为国民经济各领域和国防建设提供技术装备的基础性、战略性产业。作为一个发展中大国，为何在当前阶段我们国家把装备制造业提升到如此重要的地位？ 张国宝：装备制造业是一个国家综合国力和国防实力的重要体现。环顾当今世界，我们基本上可以得出这样一个判断，那就是凡是发达国家都有发达的装备制造业，如美、日、德、法等，凡是不发达的国家装备制造业都不发达。 装备是人类生产活动的工具，是人大脑和四肢功能的延伸，先进的装备代表了先进的生产力，以至于人类历史阶段是以新的装备发明和应用来划分的，例如使用铁器是奴隶社会进入封建社会的标志，瓦特发明蒸汽机是近代社会和古代社会的分水岭。蒸汽机的诞生，带动许多机器（如火车、汽车、飞机等）如雨后春笋地发明出来了。发达国家和新兴工业国家在工业化阶段都把装备制造业作为主导产业，给予重点扶持。 中国在近代史上屡遭屈辱，丧权辱国，除了政治腐败以外，大刀长矛敌不过帝国主义列强的坚船利炮。鸦片战争后一批有识之士提出要师夷之长以制夷，什么是夷人之长呢？就是洋人工于技巧，会造机器枪械，但这被当时的一些中国人所鄙视，认为是奇技淫巧。洋务运动的代表产物，李鸿章上奏折设立了江南制造局，左宗棠上奏折设立了船政局和马尾船厂，张之洞设立了汉阳兵工厂，就是发展现代制造业。 新中国成立以来，中国在经济建设上虽然走过一些弯路，但值得庆幸和骄傲的是，老一代领导人高瞻远瞩，“一五”时期集中力量建设了以156个重点项目为代表的工业体系，其中装备制造业68项，一重、哈电、西电就是当时建设起来的，其后又进行了大规模的“三线”建设，为中国装备制造业发展在更大区域布局。经过几十年特别是改革开放以来的发展壮大，中国建立起了门类齐全、具有相当规模和一定技术水平的装备制造业体系，世界上只有美、日、德、俄等少数国家能做到这一点，这是中国继劳动力优势之后的又一国际比较优势，有力地保障了中国现代化建设。 当前，中国正处于工业化的关键时期，持续、巨大的市场需求为装备制造业加速发展提供了宽广的舞台，抓住这个战略机遇期，把振兴装备制造业作为国家战略，并制定有力的政策措施促其实现，到2020年左右中国装备制造业规模有望跻身世界第一或第二，在技术水平上也将达到世界一流，成为名副其实的世界装备制造业强国。（来源：中国工业报 作者： 王玲玲 邵振伟）

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