放宽外资在华采购出口权对我国经济有四利

　　商务部副部长马秀红7月底在上海透露，我国将允许外商在部分地区兴办独资的出口采购中心，具体规定将于10月左右出台。专家认为，此举将对我国经济发展产生多方面的积极推动作用。根据我国政府加入世贸组织的承诺，中方在合资外贸公司中的绝对控股权可保持到200 年12月11日前，而对外商全面开放进出口经营权的期限是2004年12月11日前。如果近期商务部有关放开外资在华采购出口权的具体规定出台，则意味着届时外商可以提前以独立法人资格开展出口业务，并可享受与我国企业同等的出口退税待遇及相关政策。当然，有关外商独资外贸公司的进口权暂时还未涉及。对外经济贸易大学中国WTO研究院院长张汉林教授、国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强研究员接受采访时表示，这一政策信号顺应了国内外竞争环境的需要、适应了我国经济的发展，它将对我国经济发展产生四方面的积极意义。首先，此举向国际社会明确表明，我国正在按照入世承诺要求按时甚至提前完成相关基本义务，而且我国的政策调整不会拘泥于入世承诺，在能加快开放的领域正在尽快实施。对于一些实施起来仍存在困难的领域有一定的滞后或仓促，也希望得到贸易伙伴的理解。其次，此举有利于我国加快建立规范、健全、发展的物流体系和分销体系。张汉林说，建立较为完善的物流体系和分销体系，是一个市场经济体系成熟的重要标志之一，也是我国实现经济现代化的重要组成部分。要加快我国分销业、物流业的现代化进程，只依靠自己的实力很难做到，外资的进入、对民营资本的开放都非常重要。近年来我国允许像美国沃尔玛这样的大型分销企业进入国内试点办连锁店，已为我国分销体系带来重大影响，促进了国内分销业的发展和国际化进程。第三，有利于促进我国成为全球重要制造业基地。隆国强说，能否成为全球制造业基地，首先取决于产品能否进入国际主流市场，或者进入跨国公司内部的分销络。当前我国商品的性价比在国际市场上已具有相当竞争力，很多国际大型流通企业也愿意把中国作为一个重要的购货基地。外资采购出口权的开放，将有利于我国更多产品直接进入大型外资采购企业的分销络，销售渠道更稳定，数量进一步扩大，使更多中国本土制造产品的产业链条从国内延伸到区域性甚至全球性分销体系中，进而促进我国制造业发展。第四，有利加快外贸行业改革、调整和发展。独资外国大型采购集团在华出口权的拥有，无疑会给国内一些传统外贸公司带来竞争压力。专家认为，外贸经营权就其本身来说不应该是垄断的，我国在计划经济体制下形成的国有垄断外贸经营权现象应该尽快改变。竞争的压力将促使大型国有外贸企业加快自身的改革及战略分析定位选择，也会激发部分中小外贸企业的竞争潜力，提升自身的服务理念和服务水平，进而促进国内外贸行业内部的产业重组以及产业组织形式的改变，使产业集中度在某种程度上增强。而外贸行业活跃度的增强，将有利于我国经济的整体发展。（来源：）