废金属进口量减价增隐含两大问题急待解决

　　废钢和废铜是金属加工的重要原材料。历年来，我国两大废金属的进口依存度极高，其中国内废钢每年缺口约在500万吨以上,而废铜更有 /4以上依赖进口。2001年我国已经取代韩国、土耳其成为全球最大的废钢和废铜进口国。而废金属作为一种战略资源也已越来越得到世界各国的普遍重视，各主要供应国纷纷出台措施限制废金属出口。受此影响，2006年月，上海口岸两大废金属进口量减价增，共进口 4.4万吨，比去年同期下降25.2%；进口金额2.7亿美元，下降8.1%。其中，一般贸易进口 .6万吨，占口岸两大废金属进口总量的97.6%。 在国内废金属需求持续旺盛的情况下，进口量的减少已经引起了国内市场的连锁反映。2006年8月，上海废铜市场的1＃光亮铜线价格为62500元/吨，与4月初相比涨幅高达17200元/吨 ，国内库存也随之大幅减少 。国内市场废金属供应吃紧隐含了我国再生金属行业所存在的2大突出性问题： 一、废金属回收产业化较低 我国尚未形成废金属回收的专门络，不易回收利用的再生资源丢弃现象严重，致使废金属回收率低，与世界先进水平相比差距较大。目前我国每年约有500万吨左右的废钢、20多万吨废有色金属没有回收利用，镉镍电池、废旧家用电器、电脑及其它电子废弃物的回收处理都还未能提上日程，而日本2002年就回收家电850多万台。同时我国再生金属行业又以民营经济为主体，普遍规模较小、设备简陋、产业化和规模化水平较低，这使得在生产流通领域已积蓄了的大量废金属资源无法得到有效的回收利用。 二、废金属利用率过低，资源浪费严重 国际上对废金属的回收利用率达到96%，有的超过了98%。由于我国再生金属行业起步晚、技术力量薄弱、工艺装备落后、废金属分类过于粗化，目前废金属回收利用率一般仅能达到90%。而相当数量的企业还是作坊式的，手工为主，机械为辅，配套加工能力低，其回收利用率仅为80%，不仅资源浪费严重，产品质量差，而且对环境造成严重的污染。以废铜为例，我国对废铜的预处理及再生利用两大环节脱钩，至今没有一个从废铜拆解到阴极铜精炼的完整废铜工厂。 鉴于以上情况，建议如下：一是建立全国性回收络，充分利用在生产流通领域已积蓄了的大量废金属资源，使废旧金属回收体系高效畅通。二是在部分地区建立大型再生金属基地，推行集约化的“园区化管理”模式，使回收和加工两大环节能更有效的结合同时使废金属加工向集约化、规模化靠拢。三是设立专项资金，建立再生金属研究中心，研究和开发急需的新设备、新技术，提高我国再生金属行业的科技和利用水平。（来源：中国产业经济信息）