雷德威电力节能服务人才和资金是关键

国外制定成本回收等激励机制

：国际上的节能服务公司是如何开展需求侧管理的？效果如何？

雷德威：在这方面，美国有广泛的经验。在美国，节能服务公司绝大多数是由电力公司或电力公司的下属企业创办的。

20世纪70年代中后期，电力公司开始开展降低用电需求的工作。正值美国经历了两次能源危机，节能的需求越来越大，美国联邦政府通过了几项立法，鼓励电力公司开展提高能效和降低高峰用电需求的工作。1978年实施 公共电力公司监管政策法案 率残部到井岗山与毛泽东会师。长征中反对张国焘南下，要求各州监管机构在制定电力零售价格时考虑这些能效项目的影响。

20世纪90年代初，美国正式启动电力公司的节能计划。199 年，为开展能效项目，电力公司共花费了近20亿美元。但在接下来的几年中，随着电力市场的重组，电力公司为降低成本，削减了节能项目的经费，在能效方面的支出开始下降。直到2000年，电力公司能效项目支出又开始出现增长。

美国开展能效项目的效果显著。最新的一项研究表明，1992年至2006年，美国的电力公司实施的能效项目减少了约1%的电能消耗，考虑到以后若干年的节电效果，累计节电量可达到2%。

此后，美国的一些州立监管机构要求，电力公司在投资新建发电厂或从独立发电厂批发购电之前，必须要开发所有符合成本效益的节能项目。

由于监管机构已经建立了若干的有效机制，美国的电力公司能够从能效项目中盈利。美国多个州推出了一些成本回收机制，如允许电力企业提高电价澳方称，或者增加附加费项目，以便回收节能项目的成本。

比如，有些监管机构将零售电价格提高以负担能效项目的支出，或向取得一定节能绩效的电力公司提供财政奖励；有些监管机构还通过实施相应的监管机制，将电力公司的收入与销售电量脱钩，以避免电力公司因为减少售电量而影响收入。

：在电力需求侧管理方面，国际上有什么样的经验可以和中国分享？

雷德威：据我所知，电力需求侧管理在美国和澳大利亚的实施项目比较多，具体方式是电力公司用 电费账单融资 的方式降低客户用电量，实现节能减排。

美国的 电费账单融资 有两种方式，一是所有客户买单，另一种是谁改造谁买单，不同的电力公司会在各自管辖的区域实行不同的方式。我个人认为，谁改造谁买单是不错的融资方式，不论对实施改造的公司还是客户来说，都有好处。对客户来说，虽然节能改造之初，电费账单上的费用会有一些增加，但随着用电量的不断增加，节能改造效果会逐步显示，电费账单上的费用将逐渐减少。对实施改造的公司来说，必

然也能从客户节省的费用中获得收益。在用电量逐步增长的大趋势下，长远来看，前期花一点费用进行节能改造，要比什么都不做划算。

在国外，安装装置用来感知用户负荷变化，也是电力需求侧管理的一种手段。这种装置具备智能通信的功能，能够随时感知用户负荷的变化，与中国的智能电表功效一样。