美国不锈钢反倾销期满复审终裁即将释出化工

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　　美国国际贸易委员会(ITC)自1999年起，对台湾等12国进口不锈钢产品实施反倾销措施，于去年届满5年，美商务部(DOC)依法进行复审，认定取消倾销，将对国内产业带来严重危害，裁定倾销案继续施行。至此，ITC落日复审进入*后阶段，将于本月召开听证会后，作出*终裁决。

　　进口不锈钢品低价入，对美国不锈钢产业带来严重伤害，美国国际贸易委员会(ITC)于1998年接获境内厂商连袂控诉后，旋即组成专案小组展开深入调查，经调查确立后，决定自1999年起对不锈钢薄板、卷板及钢带等进口品加征反倾销关税。

　　由于该项反倾销措施实施届满5年，因此，ITC正对来自比利时、加拿大、意大利、韩国、南非和台湾等国和地区的不锈钢卷板，以及来自法国、德国、意大利、日本、韩国、墨西哥、台湾和英国的不锈钢薄板和钢带，进行落日复审。

　　ITC须确认反倾销措施的取消，是否会导致上述国家再度发生倾销或贸易补贴行为，从而对美国国内不锈钢板或不锈钢薄板工业再度造成损害。若结论是肯定的，则1999年的进口征税法规将实施追加5年对此，美国商务部(DOC)已确认若取消该法规，倾销现象将依然存在。

　　按DOC落日调查所得出的结论是，若撤销反倾销案，倾销将继续存在，且以下国家在不锈钢卷板倾销上表现得较为明显，大约幅度分别为：比利时9.86%、加拿大11%～15%、意大利45%、韩国6.08%、南非41.6 %和台湾7%～10%，此外，DOC还发现对比利时、意大利和南非等国的贸易补贴政策，可能仍在执行。

　　DOC同时断定相关国家对美国的不锈钢薄板和钢带倾销将继续存在，倾销幅度较为明显，大约幅度分别为：法国9. 8%、德国1 .48%、意大利11.2 %、日本40%～58%、韩国2.5%～58.8%、墨西哥 0.85%、台湾12.6%～ 6.4%和英国14.84%，且意大利和韩国在不锈钢薄板和钢带方面的补贴政策，亦可能继续执行。

　　据了解，在美国国际贸易委员会(ITC)的听证会上，针对不锈钢板落日复审作证词的请求，于2005年 月21日截止，该案的听证在 月 0日举行，而针对不锈钢薄板和钢带的作证词请求，于2005年4月22日截止，听证会将在4月26日召开。

　　值此进口不锈钢5年期满落日复审之际，美国工业代表认为，若ITC撤回针对进口不锈钢卷板、薄板和钢带所实施的反倾销案，该类产品的进口量将大幅提高，且价格恐低于国内，因而压制本国的国产价格，导致生产该类产品的国内制造商再度遭受侵害。

　　业者进一步补充表示，近来不锈钢进口量开始出现明显且稳定的增长，尤其是来自墨西哥、法国、意大利和台湾等国的不锈钢薄板和韩国的不锈钢板。该类产品进口量的提高，显示国外制造商希望恢复对美出口，因此，征税案一但取消，进口品恐疯狂入。

　　虽然中国大陆已经成为不锈钢产品的重要输出市场，但大陆钢材市场的发展形势正产生急速变化随着大陆国内不锈钢扁平材产量的大幅提升，将迫使国外制造商重新选择市场，如此一来，美国市场依然为国际不锈钢品的头号投放目标。

　　业界疾呼，一旦不公平贸易恢复实施，1998年不锈钢进口量价异常情况重演，将导致美国国内不锈钢行业状况恶化，而该产业在2004年所努力的一切都将付诸东流，因此，呼ITC审慎把关，基于维护境内产业健全发展，应继续实施反倾销措施。