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白益民:要想反垄断 必须自己“垄断”
席卷中国汽车市场的反垄断调查,已经从整车企业蔓延至零部件领域。日前,国家发改委已经完成对12家日本企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查工作,并将依法进行处罚。 数据显示,中国对日系汽车零部件依存度很高,2013年中国汽车零部件从日本进口额为95.8亿美元,占进口总额27%。其中核心零部件——变速箱及离合器进口占比均达到45%,制动器进口占比达33%。
日系企业如何控制汽车产业链?对于中国汽车产业发展,此次反垄断调查意味着什么?带着这些问题,记者专访了中国社科院日本经济学会理事、产业经济学家白益民。以下为采访实录。
隐藏的垄断行为
为什么这次反垄断很受关注?原来反垄断基本将矛头对准国企——中石油、中石化……现在反垄断的矛头对准外资企业了。很多外资企业在产业上的控制力很强,而我们所谓的垄断国企,并没有真正掌握产业链。
在目前的商业竞争环境下,同样是垄断,与过去的垄断已经不一样了。以前的垄断在明处,比如一个汽车品牌是否存在垄断行为,查看它的市场占有率就可以了。但现在,真正的垄断已经隐藏、渗透到零部件领域。
现在中国汽车企业所用的发动机、变速箱等还基本上是从日本进口,尤其在高端车上,70%-80%零部件都采购别人的产品,连组装汽车的生产线都是买的,你只剩下拧螺丝的份。
即便是合作,对方也会对技术有所控制。尽管在一些零部件上,中国企业能够做出模子,但因原材料和工艺的差距而相去甚远。
日系企业在汽车零部件领域的垄断实际上是体制问题。日本的企业是财团体制,产业、商业、金融相结合。财团里面的综合商社是财团的核心,是产业组织者。它以贸易为主体,以金融为支撑,集信息、仓储、运输、组织与协调等综合功能于一体,即做供应链布局。
零部件领域的垄断,某种程度上也是供应链的垄断。事实上,丰田通商控制了丰田集团的供应链、物流这些环节。在中国,丰田通商有超过200家控股或持股的企业。丰田汽车和丰田通商都是丰田集团的企业,一个做汽车组装,一个做汽车零部件供给,掌控供应链、物流配送体系。
除了丰田通商,丰田持有主要股份或控股的爱信精机、电装、新日铁等企业为其服务。丰田、本田、日产等日系车企都有自己的零部件供应体系,并为零部件厂商制定长期的培养计划,以此降低成本、提高技术和质量。
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