昨日11时40分许技术

整整半年前，汶川发生地震。半年后的今天，地震灾区灾后重建进展顺利，重建工作已成为四川扩大内需的重要“引擎”。

随着投资总额为1 亿元的成都至都江堰铁路正式开工，四川省灾后恢复重建的重大项目将陆续进入实施阶段。四川省副省长黄小祥说，四川震后恢复重建大约需要投入1.67万亿元资金。

记者从四川省发改委了解到，截至11月 日，已向灾区调度167. 亿元农村住房补助资金，中央下达67.5亿元城镇居民住房恢复重建补助资金，国家开发银行及四大国有银行发放抗震救灾及灾后重建贷款647. 亿元。对口支援方面，目前已启动援建项目 41个，开工171个，到位资金近 0亿元。

目前，四川已建成农村永久性住房10.5万套，在建54.2万套，在建城镇永久性住房2.57万套，加固12.1万套。同时，有4580多个学校、医院等公共服务设施和公路、水利等基础设施恢复重建项目已开工建设，启动了广陕高速、国道 17等14个交通项目建设，原址恢复重建的2057个工业企业大部分已基本恢复生产。

四川省政府办公厅日前已发布了今年9月至12月能够开工的470个项目，其中包括灾后恢复重建先期启动项目124项，项目总投资 67亿元；对口援建新开工项目8 项，项目总投资94亿元。这些项目的开工，将为第四季度的经济增长和拉动内需“添砖加瓦”。

今年二季度，因为发生了汶川大地震，四川省GDP仅增长4.6％。此后，我国政府举全国之力进行灾后重建，各种巨额的灾后重建资金投入后，使灾区各项重建工作得以顺利开展，同时，也成为促进增长、扩大内需的重要“引擎”。据统计，四川第三季度GDP增长高达10.1％，高于全国9％的平均增幅。

尽管汶川大地震给四川造成了惨重的损失，但445万户城乡居民住房重建、5.1万公里公路、5500公里的铁路……这组四川地震灾区灾后重建的数字背后，是超过1.6万亿元的巨额资金投入，无形中也成为我国扩大内需、促进增长的重要选项之一。

“基础设施建设对拉动投资、扩大内需有重要的促进作用。”中铁二院工程集团公司董事长漆宝森说，“以铁路建设为例，在四川境内投资2400亿元，转移至第二、三产业的资金约为700亿元，将直接拉动四川第二、三产业增长4.7％。在扩大就业的同时，还有因铁路建设带动的厂矿企业规模扩大、收入上升、消费增加，进而再次带动其他行业经济增长的延伸效益。”

四川地震灾区重建主要包括住房重建、基础设施重建、城镇重建、产业重建、生态重建等方面，其中仅建筑钢材就需要 700万吨、水泥 .7亿吨、标准砖1500亿块，此外还需要大量平板玻璃、建筑陶瓷、沙石、瓦等建筑材料，这将拉动大批相关企业的发展。

四川省统计局核算处副处长陈哲人称：“灾后重建需求必然带来对社会固定资产投资力度的增强。在四川省，投资对经济增长拉动作用接近60％，这正是四川省GDP增速能够在第三季度以10.1％的增幅跑赢全国9％平均增速的最大动因。”

而在2009年中国行业发展报告会上，国家发改委有关人士透露，明年是地震灾后重建高潮，由于众多项目开工，中央财政投入资金将超过1000亿元。

四川省发改委主任刘捷介绍说，明年元旦前，四川省一批备受关注的灾后重建重大基础设施项目、重大产业项目、重大民生及社会事业项目将陆续开工。重大基础设施项目包括成绵乐客运专线、成兰铁路、广元至南充等高速公路，西安至成都、成都至贵阳铁路、双流机场二跑道、亭子口水利枢纽工程；重大产业项目包括阿坝铝厂、德阳磷化工基地、兰州至成都原油管道工程；另外，一批学校、医院、文化体育设施与群众生产生活密切相关的公共服务项目也将启动。

此外，今后 年，四川将投资 70亿元用于水利灾后恢复重建；西博会期间，四川推介的重振旅游工程重大旅游招商引资项目有271个，总金额近1400亿元；要保证灾区 000万群众正常生产生活，也是扩大内需的重要领域。而四川要实现灾后恢复重建“三年基本恢复，五年发展振兴，十年全面小康”的目标，所需要的巨额投资远远不只1.6万亿元。

陈哲人认为，从长远看，一系列刺激投资和消费的措施及灾后重建，都将为主要靠“投资＋消费”拉动的四川经济发展持续注入强劲动力，进而刺激全国经济的发展。

旅游业：与游客心理一起等待恢复

作为旅游资源丰富的大省，汶川地震给四川旅游业带来了重创。据四川省旅游局介绍，地震对四川旅游业造成的直接损失达到500亿元。时隔半年，多位旅游业人士对本报记者表示，宏观经济的不景气和游客对于安全的担忧，都对四川旅游业恢复带来了一定的困难。不过也由于上述原因，目前四川游价格比去年同期低，具有更高的性价比。

据携程旅行网度假业务总监郭光介绍，汶川地震后，6月份开始首批恢复成都、峨眉山、乐山等景区，但当时大多数市民还处在观望阶段，预订数量增长缓慢。8月底开始，随着九寨沟、黄龙等景区的重新开放，以及“心动四川”等一系列活动的推出，四川订单数量开始迅速上升。

根据四川省旅游局公布的数据，今年十一黄金周，全省共接待游客16 6.59万人次，比去年下降6.6%；实现旅游收入60.92亿元，比去年十一黄金周下降2.0%。对此，春秋国旅发言人张磊透露，从黄金周的数据来看，四川各景区黄金周期间接待人数与去年基本持平，但恢复得更多的是省内客源。就旅行社而言，全国各地前往四川旅游的人数比去年同期还是有所下降。

钢铁：将新增钢材需求 700万吨

为了确保地震灾区灾后重建顺利进行，四川明年将安排重建基金200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元，这些投资将主要用于损毁的基础设施，并直接影响到建筑用钢材的消费。

中信建投分析师王喆表示，从目前国内钢材消费的整体结构来看，建筑用钢材占到我国目前钢材整体消费50%左右，如果建筑用钢材的需求能够保证，未来钢材的需求就不会出现大幅的下滑。

目前，建筑钢材是我国钢材消费的主要品种，约占钢材总消费量的50%左右。四川省经委副主任张玉山表示，四川已制定了建材的生产能力规划，对灾后恢复重建需要的钢材、水泥和墙体材料等主要建材进行了预测。据初步预测， 年恢复重建所需的主要建筑材料中，钢材需要 700万吨。

中信证券分析师周希增认为，2007年四川、甘肃、陕西三省的钢材产量合计2747万吨， 700万吨的钢材需求相当于新增三省全年产量的1. 倍，这将极大推动三省的钢铁生产。同时，周边省份的需求也会被带动，2007年流入该三省的钢材达到1855万吨。预计周边省份的钢材产量将被带动1200—1500万吨。

工程机械：有望迎来一次爆发式增长

距离汶川地震已过去半年，灾区正在迎来新的生机。记者昨日从四川省有关方面获悉，目前各路资本都看好灾后重建所带来的产业机遇，尤其是当地工程机械板块有望进入一次爆发式的增长。

据“2009第二届中国四川工程机械、建筑机械及工程车辆展览会”组委会提供的资料显示，“5·12”地震使四川公路受损里程高达2.2万公里，2900多座桥梁受损。据不完全统计，四川交通基础设施损失高达580亿元，初步预计灾后重建总投入超过1000亿元，最快三至五年完成。

“这将给工程机械物流方面带来较大商机。”成都物流协会常务副秘书长黄绍银公开表示，随着重建规模的展开，四川地震灾区对挖掘机、推土机等工程机械需求陡增，相关需求也将随之旺盛，同时巨大的重建需求还将导致建筑机械人才需求的增加。

“最近一段时期四川的工程机械销量比地震前激增了 0%，这表明工程机械板块的确受到灾后重建的提振。”组委会人士说。

不过，顶点财经分析人士判断，灾后重建对工程机械的提振还比较有限。目前，房地产建设才是工程机械的主要需求用户。

但与此同时，有专家提醒相关企业不要盲目投资，以免出现投资过剩局面。

建材：灾后重建 亿吨水泥需求强劲

在东南部地区水泥市场一片低迷惨淡之际，西南、西北两个区域却风光独好。其中，西南水泥市场主要是四川灾后重建的巨大需求量所致。据中国水泥协会测算，未来三年四川省水泥实际需求量将在 亿吨以上或者更大。

记者注意到，根据目前国家发改委等几部门联合下发的《汶川地震灾后恢复重建基础设施专项规划》，包括交通、通信、能源和水利四个方面内容，涉及四川、甘肃、陕西三省51个严重受灾县市区，规划恢复重建期限为三年，估算总投资1670亿元。

“四川地区未来 年每年会出现1亿吨左右的水泥需求，相比四川当地已拥有的产能，今、明两年四川地区将出现每年4000万吨左右的供应缺口。”中国水泥协会副秘书长庄春来此前向本报记者表示。

根据水泥协会测算，未来三年四川省水泥实际需求量分别为：2008年9890万吨；2009年1019 万吨；2010年9086万吨。受灾六市、州未来三年的水泥需求量分别为7075万吨、7 00万吨和5958万吨。

专家指出，这意味着，2008年、2009年是四川省水泥需求的高峰期。与该省现有水泥能力相比，将有超过4000万吨水泥产能缺口。

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