限计限策难治堵治本之策藏在哪儿

核心提示: 随着城市现代化进程的加快，城市规模越来越大，道路越修越宽，但交通却越来越堵。各地政府在改善城市交通拥堵方面可谓不遗余力，“限”计“限”策层出不穷。

随着城市现代化进程的加快，城市规模越来越大，道路越修越宽，但交通却越来越堵。各地政府在改善城市交通拥堵方面可谓不遗余力， 限 计 限 策层出不穷。在2014年两会期间，交通治理问题也引发了代表委员的热议。

发展公共交通缓解城市交通拥堵

月5日上午，列席十二届全国人大二次会议的交通运输部部长 就交通拥堵等多个社会热点问题进行了回应。他认为，供需之间的差异造成了拥堵，因此，要优先发展公共交通，同时进行规划引导，以及实现各种运输方式的衔接，但拥堵的解决还要有个过程。

在接受人民财经采访时表示，群众反映也比较强烈。治理城市交通拥堵是世界性的难题，也是一个综合性的问题，国际经验来看，优先发展公共交通，是缓解城市交通拥堵的有效措施。大部制改革后，交通运输部负责指导城市客运，我们将下更大的功夫去发展城市公共交通。

“但是救援直升机可以抵达现场。” 表示，2014年将继续强化优先发展城市公交，积极推动《城市公共交通条例》尽快出台，推进城市公交规范化、制度化，有序开展公交都市创建工作；加大投入，落实公交用地安排、路权分配、税费扶持等政策；加强规划引导。加快制订城市公共交通规划编制指南，加强公共交通规划与城市总体规划的衔接，大力发展智能交通。

对于交通拥堵费是否该收的问题， 表示： 这方面我还没有研究。 他进一步解释称，很多专家、学者都讲过这个问题，但目前还没有一个比较完整的政策。

全国人大代表，杭州娃哈哈集团董事长宗庆后接受人民财经采访时表示，目前中国最大的消费与内需就是买房和买车，现在房价高，车辆又要被限行、限购，减少了内需影响了经济的发展。事实上，限购、限行政策虽然短期内对解决堵车有效，但给老百姓却带来了很多的不便。

限行限购非治堵之本

根据交通运输部的数据显示，在全国汽车保有量超百万的 1个城市中，上海、广州、天津等8个城市汽车数量超过200万辆，部分城市中心城区主干道高峰时段平均车速为19.5公里/小时，低于20公里/小时的国际拥堵警戒线。业内人士称，汽车 限购限行 是目前的主要应对措施，现在全国已有6个主要城市实行了相关调控政策。

但是限购限行也对老百姓的日常出行造成了麻烦。以北京为例，等待摇号购车的人数约180万，这证明人们对汽车消费和私家车交通出行的需求很旺盛，限购政策无法解决交通拥堵和出行需求之间的矛盾。全国政协委员、解放军装备学院副院长刘建表示，像北京这样的特大型城市，一方面交通拥堵非常严重，困扰着人们的出行；另一方面，由于城市规模过于庞大，公交接驳尚不完善，许多人还离不了开车出行。推行汽车共享的出行方式可以最大程度实现利用闲置车辆资源，达到方便出行，缓解拥堵的目的。

限了还堵的原因不能简单地归结于懒政，如果限了以后，政府什么都不做，那才是懒政。 全国政协委员、同济大学建筑与城市规划学院教授唐子来说。

他认为，对于公车的限制，不仅要限，还要加大管制的力度；对于家用小汽车，则主要以通过价格杠杆对其的使用需求进行调节。

目前，国内一些城市采取了尾号限行、限购等措施来缓解城市拥堵，虽然这些措施能限制一定的车流量，但这种权宜之计并非大中城市的 治堵 之本。 全国人大代表、中铁四局集团总经理许宝成认为，购车刚需客观上一定程度存在，限购、限号措施并没有达到限制车辆出行的目的。