行业工业综合明确收费等措施将有力引导建设投资

工业综合：明确收费等措施将有力引导建设投资 荐4股 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

■事项：8月10日国办印发《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（后称“《意见》”），提出逐步提高城市道路配建地下管廊比例，全面推按照新浪科技所用的25M宽带来看动地下管廊建设，到2020年建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营。

■地下管廊建设与新城开发、旧城改造全面结合。《意见》要求从2015年起，城市新区、各类园区、成片开发区域与道路同步建设地下综合管廊，老区结合旧城更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等要因地制宜建设地下管廊，城市交通和管线密集地段要优先建设地下管廊。未来地下管廊将是城市建设的重要组成部分。

■强制入廊和明确收费将有力促使地下管廊建设投资。《意见》要求已建设地下综合管廊的区域，所有管线必须入廊，在其它区域新建管线的，规划/建设/市政道路部门不予各类审批，既有管线应逐步有序迁移至地下综合管廊。此外，《意见》还要求实行有偿使用，入廊单位应向建设运营单位交纳入廊费和日常维护费，运营初期不能通过收费弥补成本的，地方政府给予必要财政补贴。我们认为强制入廊和明确收费将有力促使地下管廊建设投资。

■大力推行PPP模式，政府资金和融资支持有望大力加强。《意见》明确鼓励推广PPP模式，通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等形式，鼓励社会资本参与地下管廊建设和运营，确保项目合理稳定回报。

原本安居客移动端有二手房、新房、租房三个APP中央和地方政府加强资金支持，鼓励金融机构加大信贷支持力度，此外还明确要将地下管廊建设纳入政府绩效考核体系。我们认为PPP模式将在未来地下管廊建设运营中扮演关键角色，预计还将是未来政策的重要着力点。

■投资建议：地下管廊建设潜在投资空间巨大、持续时间长，且将是未来积极财政政策的重要支持方向，我们认为将具有较强的主题性投资机会。我们重点推荐以来主要标的超额收益显著。继续重点推荐苏交科（规划设计率先受益）、隧道股份（同时受益于国企改革和地下管廊）、宏润建设（地下管廊首选民企标的）、龙元建设（PPP主题龙头）等。