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工业和信息化部14日发布贯彻落实《国务院关于积极推进 互联网+ 行动的指导意见》的行动计划（2015-2018年）的通知，首次提出要出台《发展创新行动计划（2015-2020年）》，要求推动车联网技术研发和标准制定，组织展开车联网试点、基于5G技术的车联网示范。

附件：通知原文

工业和信息部关于印发贯彻落实《国务院关于积极推动 互联网＋ 行动的指导意见》行动计划（2015－2018年）的通知

工信部信软〔2015〕440号

各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门、通信管理局：

为贯彻落实党的十八届五中全会精神，增进互联网和经济社会融会发展，拓展网络经济空间，提高发展质量和效益，根据《国务院关于积极推动 互联网+ 行动的指导意见》（国发〔2015〕40号），工业和信息化部研究制定了《工业和信息化部关于贯彻落实 国务院关于积极推动 互联网+ 行动的指点意见 的行动计划（2015－2018年）》，现印发给你们，请结合实际制定配套政策措施，积极探索新方法、新路径，营造良好环境，抓好贯彻落实。

附件：工业和信息化部关于贯彻落实《国务院关于积极推进 互联网+ 行动的指导意见》的行动计划（2015－2018年）

工业和信息化部

2015年11月25日

工业和信息化部贯彻落实《国务院关于积极推进 互联网+ 行动的指导意见》的行动计划（2015－2018年）

为进一步贯彻落实《国务院关于积极推动 互联网+ 行动的指点意见》，加快推动两化深度融会，全面支撑《中国制造2025》实施和制造强国、网络强国建设，特制定本行动计划。

1、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻落实党的10八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入把握 互联网+ 时期大融合、大变革趋势，充分发挥我国互联网规模运用综合优势，以加快新一代信息通讯技术与工业深度融合为主线，以实行 互联网+ 制造业和 互联网+ 小微企业为重点，以高速宽带网络基础设施和信息技术产业为支持，不断打造新形势下产业竞争新优势。把市场对资源配置的决定性作用和政府作用有机结合起来，突出企业主体地位，大力拓展互联网与制造业融合的深度和广度，积极培养新技术、新产品、新业态、新模式，深化体制机制改革，创新政府服务模式，释放发展潜力和活力，推动产业转型升级和提质增效，加快制造强国和网络强国建设。

（2）基本原则

坚持创新引领。加强互联网创新要素、创新体系和创新理念与产业发展的对接应用，最大程度会聚各类创新力量，带动技术和模式创新，不断培养新兴业态和产业新增长点。

坚持两化融合。充分发挥互联网在信息化和工业化融会中的平台作用，鼓励传统产业树立互联网思惟，促进信息通讯技术向制造业各领域环节渗透，推动生产方式和发展模式变革。

坚持开放同享。巩固提升我国互联网发展优势，鼓励基于互联网的各类要素资源会聚、开放、同享，提高配置效率，加快建立优势互补、合作共赢的开放型产业生态体系。

坚持安全有序。健全网络安全保障体系，夯实技术和产业支撑能力，强化重要信息系统和数据资源保护，健全标准体系和法规制度，完善科学有效的市场监管方式，促进行业有序发展。

（三）总体目标

到2018年，互联网与制造业融合进一步深化，制造业数字化、网络化、智能化水平显着提高。两化融会管理体系成为引领企业管理组织变革、培育新型能力的重要途径；新一代信息技术与制造技术融会步伐进一步加快，工业产品和成套装备智能化水平显着提升；跨界融会的新模式、新业态成为经济增长的新动力，培养一批互联网与制造业融合示范企业；信息物理系统（CPS）初步成为支撑智能制造发展的关键基础设施，形成一批可推广的行业系统解决方案；小微企业信息化水平明显提高，互联网成为大众创业、万众创新的重要支持平台；基本建成宽带、融会、泛在、安全的下一代国家信息基础设施；初步构成自主可控的新一代信息技术产业体系。

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