诚信机制不是一场游戏

“在中国的这种诚信机制下，赚钱的生意难做！”当了10多年的拖拉机厂厂长、后来下海开过配件店和饭馆的蒋先生说。蒋现在开一辆香槟色的伊兰特，有一套总价60万元的商品房。对现状他并不满意，“如果遇到的是可靠的人，我本来还可以赚得更多的！”

“人无信不立，国无信不强”。然而，在诚信这道是非判断题中，有的人从从容容，有的人举棋难定，有的人摔了跟头。表面看来，诚信所涉及的不过是道德范畴内的一个简单问题：游戏里合作的双方，一方未经同意擅自破坏了预先订立的规则，让另一方吃了个“哑巴亏”。 不过，当诚信付诸市场实践，与“货”、“款”这些词扯上关系的时候，就已经大大超出了道德的范畴。据新华社7月20道，哈尔滨二手车市场正承受着诚信危机所带来的严重后果。由于市场缺乏规范的评估标准，售后服务得不到保障，许多冰城的新晋“骑士”出于上当受骗的顾虑，或者放弃了购车计划，或者转投新车市场。 可见，诚信危机不但为正常的经济活动带来了困扰，还触动了日常生活中人们逐渐敏感的神经。如果这些都能在道德的框架内得到解决，那么仅仅依靠企业和市场的自律就足以应对和解决诚信问题。很显然，要达成市场经济中的“诚信”，光靠自律远远不够。实现约束与自我约束必须有一套行之有效的运行机制。 实际上，社会主义市场经济是一种法制经济和信用经济，信用是它的灵魂。这一点已经在200 年的十六届三中全会上得到了进一步的认可和确立。 十六届三中全会认为“要增强全社会的信用意识，形成道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度”。建立“诚信客户，依法经营”是市场主体在市场经济运行中必须遵守的准则，是市场经济的基本点和出发点，是市场经济的根本所在。会议号召各级政府注意教育，引导企业建立良好的信用制度，“政府、企事业单位和个人，都要把诚实守信作为基本行为准则。” 此外，国家有关管理部门、行业协会和一些热心团体组织，正试图通过施加可靠的外力，来推进社会诚信机制的构建。2005年4月2 日，“中国企业诚信与发展论坛”在北京人民大会堂启动。开幕式上，北京现代汽车有限公司副总经理李继凯作为代表，发表了《2005中国企业诚信宣言》，希望全社会共同关注诚信、宣传诚信、实践诚信。5月21日，中国企业改革与发展研究会、中华工商时报社共同主办了“中国诚信企业高峰论坛”。汽车、电源、五金、IT、地产等行业企业，也先后联名或独立发表了《诚信宣言》。五金行业的联合宣言痛陈直书“随处可见的假冒伪劣产品和防不胜防的商业欺诈手段，不仅严重干扰着市场秩序，影响市场经济的正常发展，而且极大地扭曲着人与人之间的正常社会关系”。 违反规则者出局 古代中国的16两秤杆上刻有 颗星，分别代表福、禄、寿。缺人一两谓“缺福”，短人二两谓“短禄”，宰人三两则“折寿”。虽然，其中难免有些虚幻玄乎的迷信色彩，但这种简单的警示表达了先人对诚信规则一种尤为质朴的理念：不遵守约定的一方，运气、财势甚至生命都有可能遭受损坏。 诸如“以义取利，诚信为本”之类民间作坊生产规模下的诚信教条，在6千余年文明演变后的今天，再也难以满足需要。市场经济活动已经远非道德领域的“修身齐家”所能操控。当各行各业开始遭遇一波又一波的诚信危机时，当一批中小型制造企业、配件经销商已经无力支付高昂的诚信学费时，在全社会范围内建立起科学现代的信用管理体系已箭在弦上。 然而目前，我国信用管理的外部建设环境却不容乐观。一是，缺乏法定的主管部门，缺乏标准的信用评价体系，评定的信用级别难以令人信服。二是，缺乏科学的信用管理方法，缺乏企业信用有关信息征集的可靠渠道，评定信用级别的必要资源不充足。三是，缺乏有力有效的制约机制，守信者无褒奖，失信者无惩戒；是小惩大戒，还是一旦违规就丧失参赛资格，对于这些都没有白纸黑字的明文规定。因此，企业难免流于自由散漫，互拖欠款不还，产品假冒伪劣，或以次充好等等。 专家认为，一方面要从制度的层面出发，确立“诚信”的市场地位，加快信用管理方面的立法。短时间内建成信用管理的梯次法律体系，通过立法将信用问题从道德范畴上升到法律范畴，以便对失信企业追究民事。一方面要建立一套科学、准确、完善的企业信用信息统计系统，通过信息征集、失信评定、行政处罚 个步骤来对企业进行信用管理。处罚方式讲究多样化，体现梯级层次，对某些表现极其恶劣的企业，可实行市场禁入。 此外，媒体也可以充分发挥舆论监督的作用，对失信企业及时进行曝光，并加强对诚实守信、公平交易、褒优罚劣等观念的宣传。 当然，企业内部的自我监督和管理才是最基本和必要的。几千年前韩非子说出了“巧诈不如拙诚”，几千年后的现代企业更理当诚实地审视自身和角逐市场。作为机制下生存的个体，企业不但是机制服务和约束的对象，更是机制的缔造者和维护者。2004年年底，160余家工程机械行业代理商所发出的“规范代理，诚信经营，严格履行合同”宣言，也许是从南京城里飘出的一段美好序曲。毕竟，诚信机制不是一场游戏，更不是一场梦。违反规则者必须出局，这是一场公平的竞争。（本报 吴凡）（来源：机电商报）

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