行业交通运输国家政策搭台交运公司受益

交通运输：公诉意见中单单少了“49奸杀案”。国家政策搭台交运公司受益 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

报告关键要素：

建设海南国际旅游岛成为国家战略；形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构，2020年初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地；相关交运上市公司将长期受益于建设海南国际旅游岛的规划，建议关注海南航空（600221）、海峡股份（002 20）。

事件：

《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（后简称意见）出台。2010年1月4日，国务院发布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，内容涉及旅游、相关服务业、物流、交通运输体系、热带现代农业、能源、新型工业、房地产等多个行业领域的意见指导。此外，《意见》中国家给予海南旅游岛多项政策扶持，涵盖投融资、财税、土地等各个领域。

点评：

形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构。《意见》要求到2015年，海南省旅游业增加值占地区生产总值比重不断夯实安全管理基础强化矿井安全质量标准化动态达标和岗位达标达到8%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%以上。到2020年，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。旅游业增加值占地区生产总值比重达到12%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%。未来一个升级版的国际知名海岛度假胜地将展现在人们面前，海内外游客将在海南岛享受到一流的住宿、餐饮、景点、娱乐、购物、交通服务。

“免签证、零关税、放航权”部分实现。此次增加了芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦5国为入境免签证国家，使得入境免签国家达到26家。对俄罗斯、韩国、德国 国旅游团组团人数放宽至2人以上（含2人），入境停留时间延长至21天；要求由财政部牵头抓紧研究在海南试行境外旅客购物离境退税的具体办法。鉴于离岛旅客免税购物的相对复杂性，要求积极研究其可行性，并上报国务院；未提及航权放开内容。

发展物流业和构建综合交通运输体系。大力发展航运、中转等业务，促进国际物流和保税物流加快发展。打造面向东南亚、背靠华南腹地的航运枢纽、物流中心和出口加工基地；完善进出岛交通基础设施条件，推进琼州海峡跨海通道工程前期工作。加快建设海口至广州、至南宁高速公路，建设东环铁路，适时启动西环铁路扩能及洋浦支线铁路项目、适时建设博鳌机场、加强港口基础设施和集疏运体系建设，构建完善的综合交通运输体系。完善的交运体系将形成海南省各行业的纽带，促进省内经济发展。

未来设想：“六大自由”。海南国际旅游岛的建设设想是实现人员自由进出、货物自由通关、货币自由兑换、免税品自由购买、旅游项目自由落户以及国际旅游规则自由对接。

对相关交运上市公司的影响。海南航空（600221）：省内有50%左右的市场份额，虽然目前公司从“国际”旅游岛的“国际”二字中获益不多，但世界一流海岛度假胜地的打造仍将对公司构成重大利好。未来，“国人离岛免税”政策如果能实施，加上居民个人本外币兑换特许业务试点和博彩业、国际邮轮服务的开展，将大大增加海南岛的吸引力，未来购物游、“彩迷游”、岛屿游、邮轮旅游等客源将形成公司业务的巨大增量；海峡股份（002 20）：客滚运输是入岛的第二大方式，公司同样受益于国际旅游岛建立所带来的客流增加。而且，自驾游、热带农业发展以及物流和客滚邮轮发展将使公司未来收益匪浅；此外，海南高速（000886）将受益于省内车流量和用油量增加所带来的燃油税返还收入增长以及房地产业务的发展潜力。中海海盛（600896）也将受益于海南省经济发展对其航运业务的支持。投资建议。由于海南国际旅游岛建设发展的规划细则尚未出台，而且不排除今后继续有力度更大的扶持政策，建议投资者继续关注海南省相关交运个股。