上海将建开放度最高便利化最优自贸实验区生存

市委全面深化改革领导小组昨举行第十次会议，分别听取关于中国上海自由贸易试验区扩区建设运行情况和下一步工作打算的汇报、关于以“高峰”“高原”学科建设率先对接国家一流大学和一流学科建设情况的汇报，部署推进重点改革工作。会议审议并原则通过《上海市中等职业学校学生学业水平评价实施办法》《上海市中等职业学校学生综合素质评价实施办法》。市委书记、市委全面深化改革领导小组组长 主持会议并讲话。

会议强调，党中央、国务院高度关注自贸试验区改革， 总书记、 总理作出一系列重要指示。上海自贸区建设始终按照党中央、国务院的决策部署，紧紧围绕国家赋予的各项改革目标任务，扎扎实实抓推进、抓突破、抓落实。特别是今年4月扩区以来，各项工作推进有序，成效明显，“准入前国民待遇+负面清单”的投资管理改革取得新突破；对标国际经济贸易通行规则、实现贸易便利化的改革不断深化；探索浦东新区作为一级地方政府转变职能的改革取得新进展；国际化、市场化、法治化的营商环境不断改善。

下一步改革，要始终坚持制度创新这一根本方向，在推进改革的进程中，不断建立健全各项基础性制度和核心制度，并使之逐步定型、成熟、完善；要敢于直面问题、勇于攻坚突破，以问题为导向，不断解决问题、突破瓶颈；要注重自贸区各项改革举措的实际成效，以市场主体的感受度和满意度来衡量各项改革举措的实效，积极引入第三方评估，用好评估成果，完善各项工作；要将政府职能转变贯穿于自贸试验区建设的始终，加快转变政府管理理念和管理方式。要进一步在全市形成积极参与改革、合力推进改革的良好氛围，全力以赴把上海自贸试验区建设成为开放度最高、便利化最优的自贸试验区。

会议指出，高校学科建设必须以国家发展战略为主导，始终立足世界潮流发展、国家发展需要，把全球化大背景下国家发展的需求和高校自身学科建设的能力有效对接，这是上海高校学科建设能否站得更高的关键。要注重动态调整，瞄准新兴学科、创新学科、交叉学科，使高校学科建设成为支撑和引领创新型国家、创新型城市建设的坚实基础和重要动力。要积极改革投入机制，遵循教育发展、学科建设的根本规律，紧紧围绕培养更多人才这一根本目的，不断推动上海高等教育发展上新的台阶。

会议指出，要继续稳步推进上海高考综合改革各项试点工作。制定《上海市中等职业学校学生学业水平评价实施办法》和《上海市中等职业学校学生综合素质评价实施办法》，是为了适应新一轮高考改革趋势，搭建中等职业教育学生升学、成长和发展的“立交桥”，支撑服务职业教育学生终身发展，培养国家和区域发展亟需的高素质技术技能型人才。市委副书记、市长、市委全面深化改革领导小组副组长杨雄，市委副书记、市委全面深化改革领导小组副组长应勇出席讲话。市领导屠光绍、艾宝俊、沈晓明、董云虎、尹弘、钟燕群、周波、翁铁慧、蒋卓庆、周太彤出席。

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