协副主席司机不到一年贪污万领导被双开牛

协副主席司机不到一年贪污47万 领导被双开

新华郑州5月25日新媒体专电 购买假发票、虚开加油发票，再以领导名义进行报销 不到一年的时间里，河南新安县1名司机竟骗取公款47万余元。近日，河南汝阳县法院以贪污罪一审判处该司机有期徒刑10年6个月。根据当地纪委通告，该司机的 领导 也被 双开 ，并移送司法机关处理。专家认为，司机 有疾 ，多半源于领导 有病 ，防止 搭便车腐败 还须束缚领导干部权利。

高建海，曾任新安县电业公司总经理，2005年4月，调任新安县政协副主席。王红业，1996年从部队转业到新安县电业公司上班。因为 领导 和 司机 的关系，2人的命运被联系在一起。

高建海任新安县政协副主席后，新安电业公司安排王红业继续为其开车。据王红业供述： 有一次，我和高某（高建海）1起到洛阳办事，在路边等高某的时候，看到有人出售假餐饮、住宿发票，我就少买了一些，回去后以高某的名义报销了。

不在原单位，司机为何还能轻易以领导名义报销发票？根据高建海的证言，他到新安县政协工作后，组织和人事关系一直在新安县电业公司，工资、福利、奖金、费用报销、车辆使用等方面待遇仍在电业公司享受。

高建海称，他曾对新任电业公司总经理寇某说， 以后我的一些费用发票会让王红业来报销。 寇某说 行 。有了高建海的 授权 ，王红业每次拿着发票去报销，基本都没有遇到阻碍。寇某的证言称， 之后每次报销，王红业都会和我说， 这些都是高建海的公务接待费用 。

汝阳县法院经审理查明，2005年5月至2006年3月，王红业利用为高建海报销公务开支的便利，购买洛阳、郑州等地假餐饮、住宿发票34万元，在新安县河南省 阜源 石油化工有限公司虚开加油发票130491.13元，分多次在新安县电业公司以高建海公务开支的名义报销，欺骗公款470491.13元。

2013年4月5日，王红业被逮捕。汝阳县法院审理认为，王红业身为国家工作人员，利用职务上的便利，通过将购买的假发票及虚开的发票报销的手段，非法占有国家财物总计470491.13元，其行动已构成贪污罪，判处有期徒刑10年6个月，违法所得全部予以追缴。

类似的领导司机腐败案，近年来其实不少见，观察这些案件可以发现，基本上，每个贪污的司机背后都有一个腐败的领导：司机 有疾 ，多半源于领导 有病 。

王红业案也不例外，此案关键人物其实是王红业所服务的领导高建海。高建海又是怎样一个人呢？

据 中国事 了解，高建海在担任新安县政协副主席数年后，于2008年调任洛阳市宜阳县，后担负宜阳县委常委、组织部部长。在担任宜阳县委组织部部长期间，高建海被人举报具有多处房产。举报称，高建海在其出生地新安县北冶镇东沟村全洼有1栋两层小楼，共8间房，东西两侧各有3间厢房，在新安县另有7处房产，包括住宅3套、楼房两栋、独家小院1个，此外还有商铺4间，其在洛阳有住房两套，郑州、北京都有房产。

但是又缺乏虚心学习的精神 接到举报后，洛阳市纪委对此展开调查。今年2月，洛阳市纪委通报称，高建海已被 双开 ，并移送司法机关处理。

正因为领导本身行为不端，让本来不具有任何公权力的司机有了 搭便车腐败 的空间。此案中，根据接替高建海任新安电业公司总经理的寇某的证言， 高建海说他在政协工作，经费比较紧张 ， 希望电业公司能解决一部分接待差旅等方面的费用，并说让司机王红业负责给他报销 。

王红业供述称，他购买假发票、虚开油票 报销后用于高建海打牌及其妻子购物买衣服、替其女儿交房租等消费了 。

如何遏制此类 搭便车腐败 ？河南财经政法大学教授樊明认为，中央一再强调领导干部一定要管好自己身旁的人，司机 有病 ，还需领导 吃药 ，防止司机腐败最有效的途径仍然是束缚领导干部的权力，只要遏制住了领导干部的腐败，司机的腐败便无所依附。

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