幸福快乐医疗保健全国药品招标跟踪月报第5期依依不舍

医疗保健：全国药品招标跟踪月报第5期 - 1 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

全国招标判断：十八后非基药招标陆续启动基药方面，2012年全国大部分省市完成了双信封模式的基药招标。贵州、青海、江西等省份正在进行基药增补的招标工作，北京开始启动基药招标工作。卫生部正在制定扩展版基药目录，预计今年年底前有望向社会公布。我们预计湖北、广东、海南、西藏等省市将在年内陆续启动非基药招标。

9月招标进展：北京发布基药招标公告，海南发布非基药招标公告从9月份招标进展来看，基药方面，北京市发布2012年基药集中采购公告、目录说明、工作方案、资质证明文件粘贴册使用说明；江西公示2012年度江西省基药增补拟中标结果；山西省公示基层医疗卫生机构基本药物补充招标药品；广东省公布2012年广东省基本药物集中采购替补品种中标结果。

非基药方面，陕西公示2011年非基药招标第四批拟入围品种和第三批入围品种；海南省印发印发非基药招标方案；宁夏公示2012年度医保招标药品目录公开招标预中标结果；西藏发布直属医疗卫生机构2012年度药品集中采购公告。

陕西非基药第四批拟入围品种：价格略有下降2012年陕西省县级及以上医疗机构药品集中采购第四批拟入围品种中标价格比全国中标均价低5.2%，涉及上市公司品种较少，长春金赛的重组人生长激素和天士力的益气复脉分别比全国均价低约11.5%和2 .5%，其他品种持平。

宁夏医保目录招标预中标结果：价格有升有降2012年度宁夏医保招标预中标结果与全国中标均价基本持平。涉及到的上市公司产品中，华东医药的他克莫司比全国均价低11~12%，翰宇药业的去氨加压素低20%，海正药业的丁二磺酸腺苷蛋氨酸低7%。海思科的转化糖比全国均价高10%，多种微量元素（II）高7.8%，而中/长链脂肪乳注射液则低7.8%。

招标政策分析：2012年海南非基药招标方案——引入综合得分评审，价格权刚刚翻修过的Coach店面与之前完全不同重降低，中标企业数量减少海南省于9月24日印发了非基药招标方案，与2009年方案相比，此次招标引进了综合得分评审，药品质量占到了52分，价格因素占40分，价格因素权重下降明显。中标企业数量由原先的最多8家下降到最多4家，药品市场会进一步集中。

质量层次划分方面，2012年招标方案将获欧美认证的国产药品与进口药品划为间接地带来更多的访问量。同一层次，有助于通过欧盟CGMP和美国FDA认证的国内上市公司维护招标价格。

限价规则方面，2012年明确指明参考湖南、江西、广西、贵州、云南、陕西等六省中标均价。中标规则方面，2009年招标方案仅仅考虑价格因素，价格低的厂家中标，最多可以有八家企业中标；2012年招标方案引入了综合得分评审，依据质量类型、质量、销售金额、行业排名、质量可靠性、供货情况、报价情况等相关指标，实行百分制评审。从评分标准可以看出，质量因素占了主要权重。依据综合得分由高往低的次序排序。中标数量方面，2012年方案相比于2009年方案从最多八家减少到四家，小型药企的中标可能性降低，大型药企可能占据更大的市场份额。