大数据时代的国际竞争新态势

清晰的认识并理解络时代发展的最新趋势，是保障国家络安全的第一步。自1994年中国全功能接入互联以来，信息处理与通讯技术的迅猛发展及其成功的商业化运用，催生了庞大的全球络空间；当前，在全球络空间展开的战略竞争的核心目标之一，是各方围绕如何有效识别并保障自身在络空间的主权（权属）所展开的博弈；这一博弈的焦点，是构建指向络空间关键数据资源的行为准则；其结果，将在很大程度上决定国际体系演变的方向，以及处于从 自发 向 自觉 状态演变的全球络空间秩序。

中国络安全战略的目标，应包括如下方面：首先，建设一个安全的络空间，促进中国综合国力的提升；其次，在络安全领域缩小与美国的差距；其三，积极参与和推动全球络空间新秩序的建设，获得络空间的行动自由，获取、巩固并扩展对全球络空间关键资源的管理和控制。

对中国来说，在认识和理解当前全球络空间战略博弈新态势时，要先认识到当下正在发生的重要变化，也就是一个 （大）数据时代 的来临。这是全球络空间持续扩散的结果。络空间内的数据持续累积，并因为技术等能力的不均衡分布，形成了关键性的数据枢纽/中心。从来源看，大数据时代的数据来源，大致可以分为如下类别：第一类，由用户自主输入和提交的数据。第二类，由采集器-终端采集的数据。第三类，在使用过程中形成的 元 数据。这些数据已经超过了ZB，也就是万亿GB的水平，任何具备有效使用这些数据的行为体，将获得巨大的经济收益，政治影响力，以及安全能力。

从状态看，根据EMC等公司的研究，大数据时代的数据，根据其使用的程度和状态，可以分为三类：活跃数据，即被有效标识和使用的数据。唤醒数据，即被标识但没有得到有效使用的数据。沉睡数据，即处于客观存在状态，但既没有被标识也没有得到有效使用的数据。在EMC公司的《数字宇宙》报告中，占据的比重超过了80%，显示就目前的情况来看，对这些数据的使用仍然处于非常初级的阶段。

从竞争焦点看，在公司层面，大数据处理相关的能力建设，成为竞争的新焦点，也成为公司核心竞争力的最主要的来源。斯诺登披露棱镜系统监控络之后，如 衡公司商业发展与国家安全需求之间的关系，成为目前在数据领域处于领先位置的欧美公司关注的首要问题；推进便携式移动络终端，可穿戴设备，以及各种类型的采集、分析、结果展示用软硬件的发展，则是公司围绕数据应用展开的全产业链范围的竞争；截止目前，主要的着力点，是终端的推广，以及云端挖掘能力的建设；下一步，则是直接指向数据本身的交易-盈利模式的建设与完善，并进而形成比较复杂的包含数据产生、集聚、存储、交换、使用、结果售卖等节点的数据（生产-产业）链；在此过程中，摩根斯坦利公司2009年《》报告中所说的 断点式的跃迁 可能再度出现，并在财富的创造和分配上，再度强势的体现出来。

在国家层面，大数据日趋成为保障国家安全的新焦点，一方面，发展和完善基于大数据的国家安全治理能力，是各国新一轮制订相关络安全战略与政策的关键所在；另一方面，保障与国家安全和社会稳定密切相关的数据资源的新任务的出现，恰好又契合世界范围内国别力量的重新分配和调整，在某种程度上，络空间对数据资源的控制与保障，成为表征国家力量消长的指针，成为了大国政治的新竞技场。在现实世界中正缓慢失去实力优势与影响力的霸权国家，正尝试将自己在络空间的技术优势转化成为一种霸权主导下的秩序，通过巩固这种秩序，确保在新一轮的跃迁式发展中获得新的实力来源，并最终扭转或者继续延缓在现实世界中的衰退进程。新兴大国，在现实世界中因为错综复杂的经济-金融-产业依存关系，不可能复制旧时大国间的摊牌，也很难完全凭借现实经济发展实现弯道超车，但如果有效把握络带来的跃迁式发展的机遇今年3月分全国生猪存栏4.4861亿头，则同样可以用络空间的发展来反哺现实世界。因为如此，各方都在关注同样的战略目标，即将对政治安全、经济繁荣、社会稳定至关重要的战略性的数据资源置于自身国家能力的有效控制之下从去年12月开始，然后以此为目标，发展并形成一套比较完善的国家络安全战略。

在上述互动-发展态势的推动下，全球络空间的数据资源持续呈现集聚化、资源化和战略化的发展态势：

集聚化表现为全球大数据中心的建设日趋集中于少数掌握压倒性优势的公司、国家。拉斯维加斯的Switch通信公司拟投资10亿美元建立一个27.9万平方米规模的数据中心 SuperNap ；苹果、谷歌、微软、IBM、思科等行业领先的欧美公司则在世界范围展开新一轮的数据中心布点建设高潮；在此过程中，苹果、谷歌、IBM等公司凭借的主要优势，是自身在络应用领域强大的先发优势，以及由此吸引的用户，和由用户提供的庞大数据流。市场机制在其中起到了巨大的作用，同时对国家如何保障和实现国家安全，以比较均衡的概率，带来了风险也提供了战略机遇。