地产承载发展之重哈

地产：承载发展之重 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

核心观点：

国家战略，京津冀承载力研究的现实意义习总书记的讲话将京津冀协同发展上升为国家战略，而区域内的现实状况能否承载国家战略的重任不得而知。关于京津冀地区承载力的研究有助于地方政府制定战略规划提供决策依据、推动京津冀一体化战略的实施，并未区域的“减压”和“增能”提供现实基础。

京津冀地区承载力的现状水资源京津冀水资源短缺，特别是京津两地人均水资源量远低于全国平均水平，且区域内用水情势危急，超用和超采情况严重，水资源承载力弱可能成制约京津冀地区发展的最大威胁。并且由于政治等因素的需要，河北每年向京津两地大量供水，更加大了资源的承载压力。

由省级药品采购机构采取双信封制公开招标采购 土地资源京津地区人地矛盾状况严重，人均用地面积少，虽然河北省的人口密度也在增加，但相对京津仍然较小，从土地资源总量看尚有一定的开发潜力。土地利用现状显示京津的土地利用较充分，而环京津城市的土地利用率较低，存在较大的利用空间。

人口资源京津冀地区人口自然增长率低，影响人口规模的主要是迁入京津的人口数量，测算结果显示，区域内人口规模将持续上升，且人口结果趋向老龄化，承载力状况不容乐观。但由于迁入人口主要为青壮年劳动力，短期内并不会面临劳动力短缺的情况，如何解决好人口就业问题和老龄化问题是一个挑战。

天津综合承载力最高，关注保定、廊坊及沧州据测算，京津冀三地中天津市的综合承载力水平最高、北京次之。而对河北省内环京津城市承载力测算的结果显示，承德与张家口得分较高，但由于地形以及区位等原因发展空间较小，比较具有现实发展潜力的是保定、廊坊、沧州三地。

风险提示京津冀一体化战略推行速度低于预期；战略规划执行进程受多方面因素制约。