煤化工投资应兼顾环境与资源化工机械网贸易

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随着石油、天然气价格的节节攀升，以煤为原料的煤化工行业在短短几年内迅速升温，全国各地拟上和新上的煤化工项目不断增多，项目规模大小不一。尽管国家发改委于2006年下半年紧急叫停了煤炭液化项目并提高了准入门槛，但是各地投资煤化工的热情不仅没有降温，反而随着国际油价的强劲运行而出现了“潮涌现象”。

笔者认为，煤化工项目进行的全过程都须考虑环境与资源的制约因素，否则后患无穷。

发展煤化工首先要有充足的煤炭资源作保障。我国煤炭资源的状况是煤炭总资源量较多，但达到一定勘查深度的储量较少，与其它煤资源大国相比，有效供给不足。按可直接利用的煤炭资源和年产20亿吨煤计，我国煤炭使用年限只有90～100年。此外，我国能源利用效率低，每吨标准煤的产出效率仅相当于日本的10. 0％、欧洲的16.8％。所以，我们有必要加大地质勘探力度，进一步提高煤炭的经济可利用资源量，同时千方百计提高能源利用效率。如果没有足够的煤炭资源，我们就无法支撑起煤化工产业的发展。

水资源是煤化工产业发展的重要制约因素。我国的人均水资源占有量远低于世界平均水平，主要煤炭产地人均水资源占有量和单位国土面积水资源保有量更只有全国平均水平的1/10。而大型煤化工项目年用水量通常高达几千万立方米，吨产品耗水在10吨以上，相当于一些地区十几万人口的水资源占有量或100多平方千米国土面积的水资源保有量。一些地区大规模规划煤化工项目，一方面会造成产能过剩，另一方面会打破本地区脆弱的水资源平衡，直接影响当地经济社会的平稳发展和生态环境的保护。

环境保护也已成为煤化工产业发展的瓶颈问题。煤化工是一个高污染、高安全要求的行业，其运行周期长、工艺流程多且复杂，每个环节都会产生各种污染物，虽然可以回收，但无法回收的部分大多有毒有害，稍有不慎还可能造成重大环境安全事故。煤化工项目大都处在煤炭主产区，这里环境容量*有限，排污总量基本用完，而笔者考察过的许多煤化工项目，每个项目都可以拿出证明材料说明“省上可以调剂”，这其中难免有不实之词，这一点必须引起极大的注意。据环保部门监测，山西主要炼焦区大气中颗粒物高达800mg／m ，苯丙芘含量超标，附近地表水中化学耗氧量、氨氮等污染物也严重超标。煤化工项目涉及的环境污染问题已引起国家有关部门的高度重视。

此外，在建设煤化工项目时，不能忽视规划的环境影响评价，不能忽视生态保护问题。《京都议定书》虽未曾对中国提出CO2减排任务，但要求中国、印度等发展中国家自觉减少CO2的排放量。按人均计，我国CO2排放量很低，但是按总量计，我国已是继美国之后CO2排放大国。一个年产油品 00万吨的间接煤液化工程，原料生产部分排出的CO2量是880万吨。如果*终建设规模是年产油品1000万吨，则CO2的年排放量为29 0万吨。这是一个*巨大的数字。随着全球变暖，我国的CO2排放问题正在引起国际社会的关注。

以上分析显示，煤化工是一个起点要求很高的行业，必须考虑环境与资源的制约因素。在对煤化工企业进行规划发展时需要认识到，并不是有资源就可以建设煤化工，要进行产品竞争力的研究，不仅要考虑生产成本，还要关注物流成本，以及环境的承载能力等。希望有些地方政府和煤化工企业能够审时度势，及时退出煤化工热潮，以避免巨大的经济损失。

（作者系国家环境保护总局环境与经济政策研究中心研究员）