经适房政策宜尽快尘埃落定.鼓励

经适房政策宜尽快尘埃落定

建议有关部门尽快出台经适房的相干政策，破除不确定性，免去市民无谓的争议与猜想。农历新年伊始，关于经适房的争议风波再起。媒体报道，“北京拟禁止经适房上市交易”。针对北京市第十三届人大代表秦凤权“各类保障房制止上市”的建议，市住建委日前表示，北京将进一步加强保障房售后管理，拟逐渐建立经适房封闭运行机制，即禁止经适房自由上市交易，确需出售的由政府指定机构或符合保障房申请条件的家庭回购。

这个回复内容其实也殊无新意，不过是重申而已。但即使如此，此闻仍被市民关注，可见事关民生无小事。

从1998年开建经济适用房开始，经适房经过了长达十余年的兴衰与争议，其地位在全国范围内其实已大致定性，就是要逐渐退出历史舞台，比如，这个月，深圳甩出了该市较后一批经适房，而广东、江西、河南等省此前已经明确停止了经济适用房的建设。北京虽未宣示完全停建，但也明确提出“以租为主”的住房保障政策，大力发展公租房、廉租房。

在这一几无争议的大背景下，政府关于经适房的政策也应当尽早尘埃落定，破除不确定性，免去市民无谓的争议与猜想。

事实上，2012年1月13日发布的《关于贯彻国务院办公厅保障性安居工程建设和管理指导意见的实施意见》已经为经适房未来的出路定下方向：就是建立经济适用房封闭运行机制，新购买的经适房不得上市交易，而“由经济适用住房家庭户籍所在区县住房保障管理部门回购”。

而这一话题为什么取得市民延续关注，原因大概有两点，首先是关于经适房的政策确实还未彻底尘埃落定，比如，就北京而言，就牵涉到两个问题，一是经适房封闭运行机制的办法尚未出台，2是封闭政策的执行时间仍迟迟未予公布；另外，有商业利益在过渡阶段利用政策之未明之际浑水摸鱼也是缘由之一。

依照国家政策，老的经适房东应当知晓，自己的房产权益实际上是被“老房老办法”所保护的，封闭政策发布之前所购之住房，在缴纳土地*款后，持有满五年便可按照市场价格上市交易。也建议有关主管部门能尽快出台规定，更加明确地规定出每一个时间段购买的经适房究竟能不能上市，如何上市。

据*《和报纸摘要》报道，2012年全年中国房地产市场的表现可以用三个关键词来总结：开局低迷、中场观望、翘尾收官。去年12月，70个大中城市中已有54个新建商品住宅价格环比上涨。2013的中国楼市走向如何？北京市民赵小姐去年11月底在北京二环边买了一间小户型的老房子，5万一平米的价格销售，不到半年的时间，均价涨了近一万之多。

赵叶：“一直在等，12年6月多4万多还是有这个房子的，我6月份开始看房子到年底一直在涨，而且越涨房源越少，买房的人感觉愈来愈多，所以看见合适的就下手了。”

旁边停放着一辆治安专用的摩托车2012年上半年房地產市场一度低迷，但6月份开始复苏，到了12月，一线城市房价年内头次出现同比、环比全面上涨。值得注意的是，交易市场的回暖主要源于刚性需求的支撑。江西南昌去年的销售量创出新高，在市区商品房销售量中，本市人口占到了购房总量的90%。财经评论员马光远：“很多机构炒作城镇化的概念，所以去年4季度和今年一季度的上涨是一种恐慌性的购买。我认为2013年*可能的选项是平稳的选项，中国如果真的要推动城镇化的进程的话，首先的条件就是保证房地产的稳定。”

清华大学房地产研究所所长刘洪玉对此表示认同，他还建议，应当注意针对不同城市的楼市情况，推出差异化的调控举措。刘洪玉：“我们还有大量3、4线城市价格有下落的压力，两极分化的态势，13年调控要注意到这两种不同情况要有所差异，还是要多鼓励*和人口向三四线城市流动。”

多位专家在接受采访时都表示，2013年限购制度不会松动，房地产调控的主基调在于建立一些长效机制，比如，房产税试点怎样来扩大，标准怎么来制定？再比如，个人住房信息联制度能否真正推动，让仍在“潜水”的“房叔”、“房姐”们无所遁形。

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