智慧灯杆产业的命运不该系于5G

电工电气2019年09月05日

  2019年,5G已成为全球各国争抢科技竞局的兵家必争之地,而智慧灯杆作为包含充电桩、视频监控、环保监测、灯杆屏等多种模块的新一代城市信息基础设施,不仅肩负着智慧城市建设的突破口,也将成为未来5G基站建设的重要环节。

  由于5G基站有着使用高频通信及支撑大容量高速度的需求,5G时期将需要大量的微小基站来完成更密集的络涵盖。

  从客观条件来看,智慧城市的推广顺利与否,与物联装置普及程度、宽带络布建成熟度、云端资料中心资料输送量与运算能力等息息相关,因此通过路灯灯杆进行5G基站部署,将有望带动智慧城市的加速落地,还会与5G时代的变革发展形成密切联系。

  物联推波助澜 智慧城市建设启动风起云涌

  以欧洲智慧城市的典范西班牙巴塞隆纳为例,其早从2008年便开始了智慧城市的前期计划,包括从城市规划及基础建设开始,提早推动基础设施的智慧化;将监测技术运用在废弃物处理与智慧路灯照明,以提升处理效率与实现节能效用。

  亚洲多国,通过信息发展相关政策,进一步构建了「智慧城市」的发展蓝图,如南韩「u-City智慧城市」、日本「i-Japan智慧城市」计划、马来西亚所推行的MSC(多媒体超级走廊)、新加坡的「Smart Nation(智慧国)」等,其中,新加坡通过多项智慧交通系统以改善堵车与车流问题,在全球智慧城市排名榜中名列前茅。

  另一方面,中国智慧城市发展的步伐不断加快。

  从十二5计划起,我国将建设新型城镇化列为重点发展项目,鼓励各个城市加速建成智慧城市管理系统,包括建立智慧城市试点补贴方案,全力推动智慧交通、能源和监控等运用。

  例如,台北、桃园在2019年将陆续推动智慧路灯导入计划。其中,桃园将青埔规划为智慧城市试验场地,而台北则通过智慧路灯的试点,将路灯络作为强大的物联平台,导入智慧照明、安全警示、车流与人流计数、停车格空位监测、环境监测及数字广告牌信息播报等功能。

  根据计划,台北2019年将在5个行政区建设1.26万盏智慧路灯,预计 年内将逐渐拓展至全部台北,共建设超11万盏智慧路灯。

  智慧灯杆 5G连的前哨站

  在智慧城市的发展蓝图中,路灯将会是城市传递信息的中枢神经。美国无线通信和国际络协会(CTIA)2017年发布的报告指出,城市路灯将会是5G时代的重要基础设施。

  但是,据了解,目前城市路灯的间距范围约在20—— 0米,而5G基站的间距约在100——200米左右。换言之,并不是每一个路灯都需要挂载基站,要根据覆盖需求进行调整。

  另外,政府拥有路灯杆的产权,当基站放置于灯杆上,由于电流量的增加,旧灯杆必须进行缆线重整、电力系统配置等工程,而载重量、抗风力与机械结构稳固等内容也必须纳入考量。

  当在路灯杆开始挂上各种监测装置,如环境监测、监控设备及物联装置等,若缺少完善的整合计划,各式“寄居蟹”附着于灯杆的景象将会出现,此时如何统筹城市景观也将成为重要议题。

  更实际的问题是经费与预算有限,近年来国内鼓励各地方政府采取「多杆合一」的社会资源共建共享方式。但相干业者坦言,尽管政府对5G的推动设有具体目标,并在众多城市皆有试点计划,但短期内要大量运用仍有难度,其原因在于:试点采取的智慧灯杆本钱昂贵,因此基础建设的重新改建必然将投入庞大经费。据估计,深圳市约24万个路灯杆进行「多杆合一」改造,初步测算费用将高达人民币500亿元左右。

  基础建设耗费庞大 商业模式有待建立

  值得探讨的是,智慧城市的推动并不一定要通过5G,虽然目前智慧路灯的基本功能都需连,但无论是实时车流或安全监控、环境监测等功能,通过4G LTE搭配NB-IoT(窄频物联)技术仍足可运用。换言之,智慧城市落地与5G不能只是想当然的连结,落实5G的最大问题仍在于影象传输速度是不是能取得极大改善,但若是难以寻找出适合的商业模式,那末投入巨额的资金将难以回收。

  尽管外界对于5G和智慧城市充满着各种美好的想象,但现实是政府资金及预算有限,经过小规模试点导入以后,想要进行大规模、全面化的推行,必须先解决谁来付钱及如何回收成本的问题。城市智慧化能够增加什么样的实质效益,政府能节省多少经费,也是现阶段面临的问题。

  或许政府、厂商与民用资金透过公私合作关系(Public-Private Partnership;PPP)或民间融资提案(Private Finance Initiative;PFI)等模式,将有机会带来3赢的解决方案,但参与者或仅是财务健康的少数公司:它们必须能够支持“先投资再回收”的过渡阶段,再通过节能效益与绩效服务来获利。

  另外,5G推动的关键在于电信营运商的态度。运营商如今面临的两难处境是:4G普及率已进入饱和,而随着智能增长趋缓,语音通话或连收费难以带来营收获长动能,藉由5G效应带来新一波换机潮与应用需求被视为市场特效药,但5G投资经费庞大,日后回收期难料,当基础建设完成后,要用什么样的商业模式才能获利,目前看来前景仍是模糊不清。

  智慧城市不能只是空中楼阁或局限于小规模测试场景,5G带来智慧连与城市改造的效益是看得到、能期待的,但智慧灯杆的改造,必须先解决基础建设的时期交替问题,同时也需搭配5G技术与成熟的商用运营环境,才能取得丰富的回报。

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