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《上海市犬类管理办法》———这是上海目前犬类管理的唯一依据，而这个依据已经用了十年。十年的时间里，上海的犬类数量不断增加，犬患成了上海这座大都市不容忽视的新问题。近日，人大代表与公安执法部门的人士与网友，在“人大网议日”中共话城市犬患问题。

半人高的大狗，不戴口罩在街上溜达；用来美化环境的小区绿化，布满狗粪“地雷”；一开电梯门，冷不防冲出来的是狂吠的小狗……网友对城市狗患的怨气着实不小。可喜爱狗的人也摆出理由，狗是人的朋友，宠物已成为一个产业，政府应当鼓励，并为养犬提供各种方便。显然，两种意见的焦点不在于养不养狗，而是如何养好狗。

市公安局治安总队治安管理处处长沈亚龙介绍，《上海市犬类管理办法》是199 年发布实施，1997年12月修改重新发布的，这是上海现行的犬类管理办法，也是目前犬类管理的唯一依据。“据我所知，目前我国还没有一部全国性的犬类管理的法规。”

今年1月市人代会上，洪克敏代表提交议案———“尽快制订上海市养犬管理若干规定”，2 名代表附议，目前已成为正式议案，纳入立法计划。

洪克敏代表建议，降低办证费用，也简化办证手续。比如，首次办证费用，环线内为1000元，环线外为600元，郊县地区为100元。通过降低收费门槛，让更多的市民主动办理登记手续。对于怎样降低狂犬病的发病率，季兰芳代表认为，一种可行的方法是成立犬患保险基金。任何人被狗咬伤，直接从保险基金中提取医疗费，不必因为医疗费不到位而错失治疗时机。

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